每日动态!东湖评论:深化“放管服”改革,助力“烟火气”回归
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淄博烧烤的出圈让各地对地摊经济有了新的思考,深圳近日通过新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》,拟于今年9月1日起不再全面禁止路边摊。重燃城市烟火气,激发消费新活力,应是各地向淄博取经的关键一招。
人间烟火气,最抚凡人心。路边摊作为一种边缘性的城市经济活动,一边连着收入与就业,一边连着生活便利与城市烟火。从“全面禁止”到“可以设摊”,路边摊的回归不仅是解经济发展一时之困的“临时大招”,更是助推一方经济稳定持续发展的长久之计。烟火气不是乌烟瘴气,如何做到张弛有度、放管自如,既筑实民生的“里子”,又守好城市的“面子”,是摆在城市治理者面前的崭新课题。
精准“放”,拓展发展宽度。放开路边摊不仅是保就业、保民生的暖心之举,更是各地经济复苏的缩影,它体现了政府的开放与包容,展现了城市的活力与魅力。2020年,在创城压力下,淄博市政府新增66处早市、夜市、便民疏导区,公开允许市民“练地摊”,放弃了城管的某些权力,兑现人们对自由市场的平民式想象,为今日淄博烧烤出圈打下了良好基础。现如今,为路边摊“松绑”已成大势,北京、上海、深圳、成都等地陆续出台放开设摊的相关规定,提振城市消费信心。重燃烟火,韵味各异。各地要因地制宜发展地摊经济,着眼长远,提前筹谋,降低市场门槛,敢于向下放权、向市场放权、向社会放权,强化空间规划、时间规划、区域规划,确保放得稳步有序,防止“野蛮生长”。
科学“管”,提升治理高度。放权不等于放任,地摊经济的发展具有双面性,但地摊与城市并非水火不容,要本着人性化原则,处理好“情理法”关系,避免“一刀切”执法,实现烟火气与文明味共存。淄博也曾为地摊占道经营、噪音扰民、环境污染等痼疾烦恼。自2015年开始,淄博大力引导露天烧烤“三进”经营,成立烧烤行业协会,建立行业标准,开展专项检查,规范经营行为,加强品牌建设,满足百姓“小而微”的物质需求,迎合人民“大而强”的精神愿望,塑造城市“富而美”的崭新形象。他山之石,可以攻玉。各地要坚持松绑不松管,通过精细化管理、人性化引导,推动烟火气与整洁度、好秩序相得益彰,激活地摊经济一池春水。
高效“服”,提高民生温度。地摊作为一种自由的、极具温情的生活方式,已深深扎根于人们的生活中,大众需要的也是有温度的“地摊生活”。从推行“一件事”一次办专窗受理到为顾客提供吃住行游购等全链条服务保障,帮扶商户“小买卖”,满足群众“高需求”,优化营商“大环境”,这些暖心的举措和市民的热情好客引爆了淄博烧烤,也温暖了游客的心。因此,面对地摊经济这一新课题,各地政府要从被动管理向主动服务转变,通过开辟摆摊空间、给予税费优惠、加强经营培训、简化审批流程、鼓励双线营销、提供资金保障、做好宣传引导、维护市场秩序等链式一体化服务,为地摊经济健康长效发展保驾护航。
小摊点,大民生。地摊经济是一种灵活的就业形式,也是反映城市特色的窗口,将在未来城市的商业版图中占据重要位置。只有找到“放”与“管”的平衡点,辅之以优质高效的服务,才能让地摊经济真正地融入城市的肌理,为居住在城市里的人们增添更多的亲切感、获得感和归属感。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:张代荣(宜昌秭归)
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